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下面附上一則新聞讓大家了解時事
旺報【記者洪肇君╱專訪】
小英政府說:「年金保險要破產了!」這讓當初規畫年金制度的勞委會前勞保處長孟藹倫無法接受。他說,這豈不是告訴國人,老了以後沒有好日子過了,年輕人在繳了3、40年的保費後,沒有退休年金可領了。但實情絕非如此。
當年負責起草勞保年金╱法案,服務公職30年、6年前退休的孟譪倫解釋,台灣於民國98年勞保年金及國民年金同步施行,進入社會福利國家之林,這是由國家強制人民參與的社會保險,預先為國人各種疾病、失能、失業、職業災害、老年與死亡等風險做準備。「是強制性,帶有稅收的性質」。目前勞保基金至少還有6945億元,而且由於投保的人數持續增加,基金很充裕,每年都有結餘,並沒有入不敷出。
社保屬政府強制收取
當今執政團隊卻講出這麼不負責任的話,還不如把6945億還給老百姓。因為這個政府等於在向國人宣告,自己是沒有能力帶給人民幸福希望的執政團隊。
人口結構高齡化、少子化,不是台灣獨有現象。以年金社會保險與社會安全來解決,是大多數國家共同的理念。因為獨立老年生活對領薪水的人是很困難的,職業年金保險就是由國家來幫助領薪水勞動者,在老年無收入時能夠領取養老年金,活多久就領多久,過上有尊嚴的老年生活。
「說年金保險會破產,這句話絕對是謊言!」曾任原勞委會法規會執行祕書、勞保處長的孟藹倫,強調年金保險是社會福利的一環,社會保險是有學術理論的,社會保險的財務採行隨收隨付制(德語:Umlageverfaren)(pay-as-you-go),與商業保險不同,社會保險具有強制性,屬於公法上債之關係,政府強制收取保費就等同於收稅,「隨收隨付制何來破產之說!」
目前政府欲縮減退休公務人員所得替代率。而軍公教人員的退休俸,「是軍公教人員與政府之間的公法契約關係」,不可以片面更改。在經歷民國84年的大變革之後,公務員是自己依法依規提撥退撫金,「繳得多,自然退休領得就多。」
縮減退休俸 等同毀約
孟藹倫認為,政府處理公務人員退休俸這一塊若能得逞,「未來就會繼續把刀揮向勞工」。現在一直說領年金的人會愈來愈多、繳年金的人愈來愈少,所以年金將會入不敷出。孟藹倫表示,德國在1889年就實施年金保險,同樣在1980年代起生育率降低,後來還有東德合併的問題,「為什麼不去學學德國怎麼解決問題?」
依孟藹倫的了解,政府勞保基金與勞工退休基金(含新舊制)已累計近3兆台幣,但政府是否做到有效運用?政府自己該支付的勞工保險保費欠了多少?「只會用破產來恐嚇人民,真令人不齒。」
對於政府的年金改革小組要片面毀約,縮減退休公務人員的退休俸。孟藹倫強調,這絕對是不合法的,「違背了契約的精神」,而且縮減公務員退休所得替代率,難道「就會讓勞保年金更充裕嗎?」兩者沒有必然關係。
孟藹倫強調,不管勞保、公保或者國民年金保險,最早規畫時就是全民社會福利概念,是政府責任的體現,讓所有國民老年得以安養。「政策起始之初,就是繳費少給付多」的福利政策,必然產生潛藏債務,如果收足保精品旅館費的話,那就不是社會保險而是一般商業保險了,這是基本邏輯。
(中央社記者陳偉婷台北18日電)照顧服務員工作太累、看不到前景,年輕人多卻步,大學長照系所甚至招生困難。現有26所學校串聯,改造課程模組,不只照服工作,更加入經營、管理專業,讓學生和家長看到前景,吸引學習意願。
長照2.0人力缺口嚴重,尤其第一線照顧服務工作人力更缺,但照護工作耗費體力,常被貼上「廉價」標籤,召募新血成挑戰。
教育部委託國立台北護理健康大學承辦健康照護產學合作中心,共26所學校27個長照相關科系參與。國北護設計長照核心模組課程,分成照服員、居服督導員、照管專員、經營管理模組。除基本照護工作訓練、實習、個案檢討、心理溝通課程,也教機構行銷、經營。
「小孩念長照系,畢業會不會沒工作?」,國北護研發處育成中心主任蔡君明說,社會大眾對照服工作停留在「把屎把尿」,認為是「骯髒」的工作,加上薪水低、外籍勞動人力多,常被稱為「低薪勞動」、「跟外勞一樣」,許多孩子就算有興趣投入,面對家人、朋友的疑惑,服務的熱忱也可能被澆熄。
蔡君明說,幫照服工作加值是當務之急,要讓學子們看到長照產業閃亮的前景,「不是一輩子都當照服員」,而是根植於第一線的照服工作,了解失能者需求,提供專業協助、建議,累積幾年資歷後,有機會當督導、管理者甚至成為經營者。
新的模組燃起希望之火,也幫助偏鄉長照科系脫離「無生可招」的處境。
高雄市美濃區的高美醫護管理專科學校,原設有幼保科,因應少子化和高齡社會需求,轉成長青事業服務科,卻因地理位置偏離市中心、交通不方便,很多家長不願把孩子送來山區讀書,加上傳統觀念認為小孩還小,不適合做幫老人洗澡、接觸肢體的工作,招生率一直很低迷。
科主任劉文端說,長青科成立5年來,第一年招生才6名學生、第二、第三年好不容易招到10餘名。套用長照課程模組後,招生率突飛猛進,現在一、二年級的學生各超過30人,甚至有其他科系的高年級生,也願意降轉就讀。
劉文端說,他常告訴家長,面對高齡社會,「要嘛當消費者,要嘛當經營者」,如果年輕人10幾歲開始學習長照專業,20、30年後成為社會中堅,有能力成為經營者,父母剛好也邁入老年,「不只是幫別人,也在幫自己的家人」,不用等到臨老、遇到家人生病才像無頭蒼蠅找資訊。
「老一輩的人都會希望家裡出一個醫生或護理師,就是看重專業,可以幫忙家裡」,劉文端說,照服員同樣有專業性,不只協助失能者日常起居,也扮演陪伴、心理療癒角色。當長者擔心生活、沒有親情陪伴、覺得寂寞時,照服員的專業問候、關心,能發揮療癒效果,甚至能稍微取代知名訂房網子女的功能,讓子女可以安心工作。
高美長照科的學生會到附近的養護機構實習,曾有一名阿嬤就對自己的孩子說,高美的孩子每天都會陪她聊天,要女兒放心,不用每天到機構探望,有高美的孩子在就很安心。
劉文端說,這就是對專業價值的肯定,也會讓學生們有成就感,他們用專業投入,得到回饋,會更願意精進照護技巧、了解住民需求,進而讓照護品質提升,成為善的循環。
蔡君明也說,現在很多機構都會和長照相關系所簽實習合作,學生往往還沒畢業,就已經找到工作,且薪資、福利普遍不錯。機構也有體認,長照人才有助提升照護品質,也樂於和學校一起培育火種。1051218
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